Jobcenter und psychische Gesundheit von Menschen mit Fluchterfahrung

Inzwischen sind knapp 500.000 Personen aus den wichtigsten Asylherkunftsländern in der Bundesrepublik sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Die Arbeitsmarktintegration Geflüchteter ist – wie erwartet – langwierig, zeigt aber spürbare Beschäftigungseffekte auf einem Arbeitsmarkt, der an vielen Stellen durch Fachkräftemangel geprägt ist. Zugleich bestehet eine Reihe von Hindernissen der Arbeitsmarktintegration von Geflohenen. Zu nennen sind vor allem Sprachbarrieren, bürokratische Komplikationen in neuen Lebenswelten, aber auch die fehlende Anerkennung von Bildungsabschlüssen aus dem Herkunftsland.

In den letzten Jahren ist ein beständiger Anstieg von Arbeitsunfähigkeit und Erwerbsminderung aufgrund psychischer Erkrankungen zu beobachten. Das Thema psychische Gesundheit/Krankheit rückt zunehmend in den Fokus von Wissenschaft und Öffentlichkeit. Es existieren inzwischen auch zahlreiche Hinweise darauf, dass die Situation im Herkunftsland, widrige Umstände der Flucht, wie auch die Aufnahmebedingungen in der Bundesrepublik dazu führen, dass bei Geflohenen ein erhöhtes Risiko vorliegt, psychisch krank zu werden.

Sobald Schutzsuchende anerkannt werden, fallen sie in den Regelbereich des SGB II und werden von Jobcentern bei ihrer Bildungs- und Arbeitsmarkteilhabe unterstützt. Vor diesem Hintergrund stellt das Projekt die Frage, wie in Jobcentern die psychische Verfassung von Geflohenen eingeschätzt und bearbeitet wird.

Um dem nachzugehen, führen wir in insgesamt acht Jobcentern bundesweit Fallstudien durch. Pro Standort werden vier Fach- bzw. Führungskräfte sowie eine Vertreter*in einer medizinisch begutachtenden Stelle (z.B. Ärztlicher Dienst der lokalen Agentur für Arbeit) befragt. Darüber hinaus sprechen wir mit ehrenamtlichen Begleiter*innen von Geflüchteten und mit externen Expert*innen. Die Fallstudien sind Teil eines größeren Projektzusammenhangs. Das Forschungsprojekt wird vom Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) und dem Institut Arbeit und Qualifikation (IAQ) gemeinsam durchgeführt.